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第703期《政風行風熱線》節目精彩回顧
1月20日上午11:00-12:00,大理州商務局黨組書記、局長王會琴,率隊做客第703期《政風行風熱線》,就商務工作中的相關問題,與聽眾朋友們進行溝通交流。
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本期上線嘉賓
大理州商務局黨組書記、 局長 王會琴
大理州商務局黨組成員、副局長 周敏
大理州商務局黨組成員、副局長 鄭巍黎
本期熱線關注問題
1. 張先生:我是南澗縣無量山鎮光明村的農民,我想用電商賣我家自己腌的火腿、自己養的烏骨雞和雞蛋,要怎么辦?
答復:
        這個問題實際上還是要回到農村電商,它本身的目的就是解決??咱們??廣大農村的買難和賣難的問題。我們11個貧困縣,??全部都已經把這個項目實施完畢。??現在公共服務體系是比較健全和完善的。??那么應該說公共服務體系,它從縣鄉村這三級都全面做了一個覆蓋。南澗縣的項目是2018年的項目,去年已經實施完畢,鄉鎮和村這一級的服務站點應該是已經具備了公共服務的一些初級的職能。??
我們建議,第一個還是想辦法了解和掌握我們電商的一些基礎知識。??首先你可以去接受一些培訓,??可以到光明村的服務站點就近就便來做一個登記,??也做一個咨詢。??培訓可以提供服務的有兩個層次,一個層次是在我們大理州的??電商產業園,??電商產業園位于我們人民路的33號,產業園收集了一批培訓需求以后,可以給予相應的免費的培訓。??第二個層次是縣級的公共服務中心,??它也具有免費提供??培訓的這些相應的職能,到時候可以接到相應的通知,然后等待著縣里邊來統一做培訓。??
第二方面解決渠道的問題。??這個我們公共服務中心可以提供這樣的一個服務,??那么就說你的產品適于在什么樣的平臺,什么樣的渠道來進行銷售,來確定渠道的問題。??
第三個問題我想是解決一下我們產品的分級分類和品質保障的問題。??其實我們農村電商的發展,它的生命力??和競爭力在于我們產品的跟本身產品的品質,所以我們還是要在??這個方面下功夫。??那么行穩致遠的根本是在于我們的品質??和我們的品牌,所以我想建議這位朋友首先是通過這幾個路徑來走。????

2.郭女士:我最近計劃買一輛車子,在幾家4S店咨詢時,有個別商家介紹的時候,讓我同時要購買保險。也就是說我想要用他們的定價購買我看中的車子,就必須在他們指定的地方購買保險,請問這個行為是否違反相關規定。我可以向商務部門反映嗎?
答復:
    1、該行為違反了《汽車銷售管理辦法》第十四條:經銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務。具體行為是否涉嫌違反《汽車銷售管理辦法》,關鍵在于該行為是否“強制”,需要根據實際情況作出具體判斷。
    2、可以到所在縣市的商務部門反映。《管理辦法》有明確規定:“縣級以上地方商務主管部門依據本辦法對本行政區域內汽車銷售及其相關服務活動進行監督管理。”

3.趙先生:我經營著一家核桃收購加工的企業,我想問一下出口核桃,需要辦理哪些手續?
答復:

1.首先要辦理對外貿易經營者備案登記。主要在網上辦理,請企業直接在網絡上搜索國家商務部官方網站,在官站網中的業務系統企業端——對外貿易經營者備案登記系統注冊辦理。填寫相關信息后,攜帶營業執照復印件、法人身份證復印件、公司公章、法人印章到州商務局外貿科面簽領取備案登記表。

2.辦理商務部門的對外貿易經營者備案登記后,再到海關、外匯管理局、稅務局、銀行單位的窗口辦理相關備案手續后,公司核桃生產加工流程符合海關規定就可以向海關申報出口。詳細業務咨詢電話:2319207。

本期熱點話題

“十三五”期間大理商務成績單

一、城鄉市場建設體系不斷完善。“十三五”期間,全州共扶持城鄉市場體系建設項目230個。截止目前,全州共有各類市場386個,市場面積達350多萬平方米,其中農村市場334個,占總數的85%,全州城鄉市場體系不斷完善,市場環境逐步優化,城鄉居民生活便利程度顯著提高。

二、城鄉消費提質增效。2016~2019年,全州社會消費品零售總額分別實現332.99億元、373.81億元、390.8億元、426億元。2020年采取了更加有力的措施,把疫情沖擊影響降到最低,社會消費持續恢復,實現607.6億元,較“十二五”末(297.2億元)增加200%。

三、外貿進出口穩步發展。“十三五”期間,全州外貿進出口累計完成12.3億美元。建成賓川、劍川、彌渡、祥云4個出口食品農產品質量安全示范區,是我省出口食品農產品質量安全示范區最多的州市之一,認證面積33萬畝,其中賓川縣為我省首家國家級出口食品農產品質量安全示范區。農產品出口持續增長,出口占比不斷提高,已經從2016年63.5%提高到2019年的75.8%,其中核桃出口和水果出口成為新增長點,漾濞縣實現建國以來自營出口零的突破。另外,“十三五”期間,全州服務貿易成為外貿新亮點,累計收支總額8462.83萬美元,其中2019年首次超過2000萬美元,2020年服務貿易達2183.84萬美元是2016年的7.38倍。

四、農村電商蓬勃發展。我們緊緊抓住國家實施電子商務進農村綜合示范縣建設的機遇,全州11個貧困縣先后實施了國家電子商務進農村綜合示范縣項目。截止目前,共建成1個州級電商產業園、11個縣級電子商務公共服務中心和11個電商物流倉儲配送中心,鄉鎮電子商務服務站90個,村級電子商務服務點784個,鄉鎮覆蓋率達91%,村級覆蓋率80%。截至2020年末,全州共有網商78858戶,占全省比重12%,全省排名第二;全州網絡零售額實現70.84億元,較“十二五”末增加7倍,電商逐步成為農產品銷售的重要渠道。

大理作為滇西國際商貿物流中心地位日益凸顯

現代物流產業是全州重點發展產業之一。通過幾年的努力,全州現代物流產業快速發展,大理作為滇西國際商貿物流中心的地位日益凸顯。2017-2019年,全州現代物流產業重點項目投資累計完成34.36億元,2019年貨運周轉量達108億噸公里。大理滄龍物流、大理中運、大理紫辰物流、祥云能投物流等一批物流企業逐漸成為行業龍頭,全州共有國家3A級以上物流企業10戶。

2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全州商務系統認真貫徹落實“六穩”“六保”要求,以“兩穩一促”為重點,采取有力措施,統籌抓好疫情防控和商貿經濟發展工作。

市場保供方面:疫情期間,我們全州商務系統和市場保供企業共同努力,抓好了市場調供、商品儲備以及市場運行監測等工作,應該說是較好地完成了這個任務,市場沒有出現斷供或商品價格異常的情況,確保了群眾的生活保供。

促消費方面:從2020年5月開始,我們組織500多戶商貿企業跨界融合、抱團取暖,開展了覆蓋汽車銷售、餐飲、住宿、商超、家政、成品油等領域的“惠享大理”系列促消費活動。我們出臺了推進夜間經濟和地攤經濟發展的實施意見。評選并發布了大理“10大名食”。在產銷對接方面我們加大力度,組織400多戶企業參加了“線上三月街”、第三屆進博會、線上南博會等國內重要展會;舉辦了大理州“10·17”扶貧消費上海系列活動,建成了“印象·大理”上海浦東新區新場體驗中心、上海農產品批發市場消費扶貧中心。在疫情持續反復影響的情況下,我們的消費經濟穩步復蘇,社消增長幅度從年初的-26.6%收窄到了-3.9%,收窄了22.7個百分點。

擴大外貿進出口方面:我們針對國際市場波動、物流受阻和成本增加等問題,出臺了促進對外貿易發展的一系列政策措施,建立了大理州對外貿易和貿易便利化工作聯席會議制度,實行領導干部掛鉤重點外貿企業負責制,推行重點外貿潛力企業聯系制度,主動上門服務解決企業出口困難,借助中國國際進口博覽會、南博會等展會平臺,大力推介大理企業和產品,不斷開拓國際市場,外貿進出口實現了較快恢復,其中大理州大維肥業化肥出口近2億元,同比增長63%,成為我州出口額最大的企業。

外資服務管理方面:按照“非禁即入、非禁即準”原則,平等對待各類市場主體,不斷加強對外資企業的服務,優化公平競爭的投資環境。2020年疫情初期,我們主動上門服務94家外資企業,解決外資企業受疫情影響的生產和經營問題,得到一致好評。為加大外資招引工作,我們全年開展2次全州現場培訓和3場線上培訓,宣貫外資投資政策加強招商引資業務培訓,包裝重大外資項目16個。2020年我們還通過省廣播電視臺的平臺向國外及香港開展了2場專場外資招引推介會,推動不見面招商工作獲得好評。我們與州投資促進局組建了重大外資外經項目工作專班,聯合推動翰宇生物科技公司等一批重點外資項目落地。


“十四五”積極推動大理連接國際大循環

2015年1月,習近平總書記對云南提出了“三個定位”,在云南建設面向南亞東南亞輻射中心的定位中,大理具有舉足輕重的地位,交通區位、自然人文資源也決定了大理具有建成國際影響區域中心城市的優勢和條件。州委八屆七次全會明確了大理未來“兩個建設、三個走在前列”的發展定位。這是主動融入和服務國家發展戰略的重要決策和部署。商務局是對外貿易、對外開放政策和措施的重要執行者。“十四五”我們將著力在幾個方面來推動的開放經濟發展。

一是要著力做大外貿進出口規模。通過“十三五”的努力,我們總體是穩步發展的,但規模和體量不足,優勢產品結構單一的問題凸顯。下步在外貿方面我們要著力培育市場主體,多培育發展外向型企業,就是企業和產業都要具備國際市場視角和定位。要大力同步發展貨物貿易和服務貿易,夯實基礎,做大體量。貨物貿易主要是依托目前大理州的自然資源、物流優勢和相對成熟的工業、農業、林業等加工體系,重點突破農產品、工業產品、旅游產品的加工出口,同時在礦石、貴金屬初級產品、電子信息產業、汽車制造等方面開展深加工,為加工貿易奠定基礎。服務貿易方面大理更具得天獨厚的優勢,有歷史文化的底蘊、有美麗山水的底色、有區域資源的底氣,吸引了來自全國、全世界的知名人士和人才聚集于此。因此,下步要將綠水青山轉化為金山銀山就要抓住機遇快速發展服務貿易。比如文化、體育、教育、旅游、會展、大健康等方面我們具有很強的優勢,這幾個服務貿易產業要做大做強。

二是發展貿易新業態。跨境電商目前對全球經濟的貢獻度不斷提升。無論在疫情期間或是疫情緩解后,人們對無接觸式的消費將會不斷擴大,因此跨境電商將會得到蓬勃發展,我們計劃從今年開始啟動全國跨境電商綜合試驗區申建工作,重點發展旅游文創、食品消費品、高端農產品、電子信息產品等,同時謀劃化妝品、高端食品飲料、醫藥、電子產品等進口物品。

三是要著力推動大理機場口岸開放和海關特殊監管區域等開放平臺的申建。大理機場口岸開放是大理人民長期以來的夙愿。近年來,州委、州政府持續高位推動,完成了機場國際流程的改造,目前正積極推動納入國家口岸開放“十四五”規劃,待列規之后,我們計劃在今年疫情緩解、時機成熟時申請臨時開放,開通國際包機航線,為爭取大理機場口岸正式開放奠定基礎。將來我們要通過大理機場國際口岸打通對國際交通的直接通道,促進國際交流與合作。同時,我們還要謀劃好航空貨運,將航空貨運功能與跨境電商的物流需求結合,為服貿和貨貿進一步提供服務。除了口岸,我們還需要海關特殊監管區域支撐。比如說保稅倉、保稅物流中心、綜合保稅區等,通過“境內關外”的模式對國際貿易提供強大的功能平臺和政策支撐。目前我們已在著力研究,今年上半年要完成前期的準備工作。

目前,我們根據州委州政府的謀劃,按照“1+1+1+3”(即1個國家級經開區、1個機場口岸、1 個自貿區聯動創新區和綜合保稅等海關特殊監管區、服務貿易創新發展試點、跨境電商試點城市等3個平臺的開放型經濟發展的支撐體系來積極推動大理連接國際大循環。



大理廣播電視臺綜合報道
編輯:張曉晗 遲曉娟
責編:張銀珍
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